Friday, May 29, 2009

致馬漢順醫生的公開信

本文刊登於《當今大馬》讀者來函

尊敬的馬漢順醫生:

日前,您隨同我國教育部副部長魏家祥前來寶島台灣在台大宴開25席關心我們這群旅台的同學,讓我們受寵若驚。我有幸參加這場盛大的晚宴,更有幸向您提出或許是大部分大馬同學的問題。

或許是時間的關係吧,昨天在您回答完我的問題後,晚宴就在魏家祥副部長的簡短談話結束了,在您回答完我的問題後,使我產生了更多的問題,我知道您當上州行政議員後,得知您非常的忙碌,除了每天從早上工作到很晚才回家,還推掉好幾個行程才可以來到台灣與我們見面,所以我只好以信函的方式向您提出接下來的疑問,希望您別介意。

馬漢順醫生,您不斷的提醒我們身為大學生應該要有理性以及客觀獨立思考的能力,我想正因為我們曾經受過這方面的訓練,所以我們才會向您提出有關霹靂憲政危機的問題,因為我們愛我們的國家。

您昨晚在宴會上提到,308大選後人民選擇支持民聯,所以由民聯組成州政府,國陣尊重人民的選擇,所以當了在野黨也無怨無悔。但是,這次國陣以接受三位跳槽議員的方式奪取州政權,這三位議員背叛了當初投選出來的人民,所以國陣接受了這三位議員的跳槽而組成的政府,是不是也背叛了人民當初的選擇?

您在說明許月鳳跳槽事件時,不斷的說明行動黨內的派系鬥爭才會促使許月鳳的跳槽,讓在場的同學聽得津津樂道。但是,我想問的是,如果因為政黨的內部鬥爭可以合理化跳槽行為甚至合理化奪權行為的話,我想貴黨署理總團長蔡細歷也應該考慮跳槽了。回歸到問題的本質,行動黨內部的問題應該交由他們去處理,不應為此而忽略了選民的權益。

在回答馬華對近來大逮捕事件的看法時,魏家祥副部長說馬華公會絕對支持合情、合理、合法的事。因為最近的集會都沒有獲得警方的准證,所以集會是不合法的。但是,我想問您既然是這樣,5月7日霹靂州議長西華古馬被強硬拖離議長席是否合情、合理、合法?



馬漢順醫生,我在晚宴結束後,問您國陣什麼時候解散州議會,還政於民?您說沒有必要。因為現階段國陣掌握多數議席,所以沒有解散州議會的必要。我再問您,但是國陣的其中三席是背叛人民選擇的議席,所以國陣是在沒有民意基礎下組成州政府的,所以在這樣的情況下,是不是應該解散州議會?您卻不斷的要我回答31對28哪一方應該執政?您似乎只對表面的數字感興趣,再回到之前,您不斷重申尊重人民選擇的立場似乎越來越模糊了。

我想我的這幾個問題肯定讓您少了很多時間處理民生問題,所以我就在此擱筆,希望日理萬機的您可以抽空看看。

最後,祝您官運亨通,謝謝。

李政賢
2009年5月24日
台北

Sunday, May 17, 2009

『撥亂返政』又是許月鳳?

●《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年5月11日)

國際矚目的霹靂州議會終於在日前開始了,這場世紀議會是在國陣政府奪取政權後首次的州議會。由於目前霹靂州政局還停留在不穩定的狀態,所以本次的州議會特別引起矚目。

在開州議會前,霹靂州政局就鬧得風風雨雨,先是國陣政府動議撤銷民聯議長西華古瑪、發出禁止媒體採訪的禁令,接著警方在議會前一天發出禁令,禁止人民接近議會500公尺內等。當然在此次的州議會內更為熱鬧,在議會開始前,議長西華古瑪因命令日前遭禁足的6位州議員和已經辭職的3位州議員離開議會而與國陣議員僵持不下。

國陣州務大臣贊比里眼看民聯議員以及西華古瑪不肯讓步,試圖擅自宣佈革除西華古瑪議長職,但是卻被西華古瑪關閉其麥克風。贊比里見狀,就馬上改變策略,要求之前因為變節支持國陣政府而引起民憤的副議長許月鳳接管州議會。


結果,在國陣州議員的保護下,許月鳳宣佈接管州議會,並且要求議會警衛驅逐西華古瑪,但是他們並未採取行動。接著,贊比里提呈動議撤換西華古瑪,獲得所有國陣州議員舉手支持。然後贊比里提呈另外一項動議,委任甘尼申成為新任議長,同樣獲得國陣州議員支持。

就在這樣的情況下,國陣以強硬的手段壟斷州議會的進行,沾汙神聖而且民主的議會殿堂。尤其之前因為變節而使霹靂州政權易手的關鍵人物許月鳳在此次州議會更越俎代庖,在議長還在議會廳內卻擅自宣佈接管州議會,此舉更讓人民對這位本來就反感的副議長有更深的仇恨。

副議長許月鳳在議長西華古瑪還在議會廳的情況下宣佈接管州議會已有藐視州議會、議長的嫌疑。然而,最嚴重的是許月鳳的行為已經違憲,因為議長還在議會廳的情況下,任何人包括副議長是無權接管州議會的。

許月鳳在這樣的情況下,宣佈的任何動議以及決議都已經違憲,既然這樣的行為已經違反議會常規以及州憲法,所以5月7日的州議會應該是屬於非法的,從議會一開始議長驅逐早就被禁足的議員不果後,本次議會的過程都屬於違反憲法。

以目前霹靂州憲政風暴的演進看來,解散州議會是當務之急,不管之前的是是非非,誰對誰錯,最重要的是將現在混亂的局勢加以控制,以便還人民一個公正民主的霹靂州,然而解散州議會才是化解此次憲政風暴的最佳方法,這樣不但可以解決兩個州政府的窘境,還可以測試雙方的政治道德標準。

Sunday, May 3, 2009

『撥亂返政』霹州憲政風暴

●《光華日報》『撥亂返政』(2009年5月4日)

霹靂州變天事件似乎越演越烈,霹州國陣政府繞過議長西華古瑪,只透過州議會秘書阿都拉安東發函各州議員出席5月7日的州議會,此舉被民聯州政府視為架空議長的權力。州秘書隨後更發函通知所有州議員,指國陣大臣贊比里已經提出動議,在5月7日召開的州議會上撤換議長西華古瑪。

這份志期4月27日的公函指出,州議會秘書處在4月22日接到贊比里要求撤換西華古瑪的動議,有關動議獲得巫統雙溪喇叭(Sungai Rapat)州議員哈米達附議。

在三位原任民聯州議員倒戈,霹州政權被國陣奪走後,民聯就開始與國陣糾纏不清。但是若以目前雙方州議員的人數在州議會投票的話,民聯的確處於下風。但是,由於議長無法透過行政機關控制,所以西華古瑪已經成為民聯州政府在這場憲政風暴中唯一的王牌。

當然,國陣也深知霹州議長對其目前不穩定的政權會有很大的影響,因此才會在議會前動議撤換西華古瑪的議長職務,若此次國陣成功將議長拉下馬,這將成為馬來西亞史上第一位被開除的議長。

從變天事件開始後的一連串司法判決、行政單位介入議會運作,甚至挑戰議長權力的事件等等,更突顯了國陣在此事處理手法不當的種種作為。雙方經過幾個月的糾纏,以及憲政僵局,或許可以在接下來的州議會中打破。

事實上,國陣利用不當手法獲得霹靂州政權已經遭人民抗拒。國陣此次架空議長權力後,利用行政資源企圖開除原任議長,將民聯在行政以及議會的資源連根拔起。相信這樣的動作會引起全國人民,尤其是霹靂州子民反彈,更加深對國陣的反感。

根據憲法程序,只有原任議長辭職及議長職懸空,州議會才能夠馬上撤換議長。即使國陣議員要在議會中以投不信任票罷免民聯的議長,也必須在開會前的14天提呈動議,如果沒有按照此程式,議長是可以不允許議案在會議中討論的。

但是,由於國陣目前已經掌握州議會所有資源,所以就算州議會秘書在4月29日才發函通知撤換議長動議,相信也可以被納入議會當天討論的動議。雖然目前看來這一切都對民聯非常的不利,但是畢竟人民才是決定州政府的關鍵人物,所以經過這麼一場憲政風暴,人民更能夠看出他們心目中想要的州政府。

Sunday, April 26, 2009

『撥亂返政』這是選舉機制的問題

●《光華日報》『撥亂返政』(2009年4月27日)

日前,前檳州副首席部長兼本南地州議員辭職,這也意味著自去年308大選後的第6場補選即將引爆。此次的補選朝野兩方都忙的不可開交。首相納吉還揚言國陣可能會因為民聯頻頻製造補選而杯葛該補選。而民聯的領袖也因為黨內領袖的言論引發口水戰。

但是,這還不夠,大家可能忽略了也在此次補選前非常忙碌的選舉委員會主席阿都阿茲。他首先在記者會上表示在308大選後,國內的補選不斷,若選民對接連不斷的補選感到不滿,可透過選票懲罰那些刻意製造補選的始作俑者。選委會上下及其他單位已對連串的補選感到疲憊不堪,而花費在補選的巨款,理應用在協助復甦國家的經濟上。


在過幾天,再次按耐不住的選委會主席阿都阿茲也指責一些政黨濫用民主程序以滿足本身的議程,因此選委會將探討修改選舉法令的可能性,以免政黨一再地製造補選。

事實上,選舉委員會應該扮演一個獨立超然的角色,而不應該頻頻向外放話,企圖干預立法以及選舉結果。這個單位的老闆應該是人民,應該是為人民服務的。所以,在舉行大選或是補選的時候應該開始執行任務,確保人民可以在投票日投下神聖的一票。

但是,很可悲的是,大馬選舉委員會是隸屬在首相署的單位。在上屆大選前,上屆選舉委員會主席阿都拉昔原本將在2007年12月31日年滿65歲而必須卸任,但是政府卻在11月30日向國會下議院提呈《憲法修訂法案》,修改聯邦憲法第114條文,把選委會主席的退休年齡,從65歲延長至66歲。

日前舉行的三場補選,選舉委員會在3月4日宣佈三場補選的提名日和投票日都落在同一天,即3月29日以及4月7日。這難免讓人聯想到,選委會特別選擇在3月25日巫統黨選後才舉行補選,有助國陣在補選中加分。

以上兩個例子分別在兩位選舉委員會主席任內發生的事,這足以證明其實選舉委員會主席一職只是虛設,誰擔任選委會主席都無法改變長期以來政府或政黨控制的選舉機制。這樣的選舉機制不但對候選人、人民不公平,甚至成為馬來西亞邁入先進國的絆腳石,所以當務之急必須改變選舉機制,而非撤換選委會主席。

Monday, April 13, 2009

『政政有詞』別讓不法之徒逍遙法外

●《火箭報》『政政有詞』專欄(2009年2月)

近來,大馬政治圈上空似乎籠罩著暴風圈,隨著霹靂州變天、霹州國會議席以及吉打州議席即將進行補選後,又傳來雪州行政議員兼武吉蘭樟區州議員黃潔冰的偷拍裸照風波。

黃潔冰在獲知此事後,即刻發表文告說有記者告訴他報館擁有他的裸照並將會刊登。他表示有人嘗試流傳他睡覺時半裸,以及發生親密關係的照片或短片,因為這些都是他個人的隱私,所以在這起事件中,他是一名受害者。

當然,隨著事件的爆發,朝野政黨領袖也紛紛譴責發布這些裸照的人士。而前雪州州務大臣基爾卻敦促黃潔冰向去年初爆發性愛光碟的馬華署理總會長蔡細歷看齊,即刻辭職下台,因為這涉及道德問題。



事實上,環視全世界的政治圈,政治性愛醜聞一點都不新鮮。而讓我們印象最深刻的應該就是美國前總統柯林頓與白宮實習生盧溫斯基的事件。另外,前台北市議員璩美鳳的性愛光碟也造成社會譁然。

但是,若我們深入了解其中的話,可以發現一個共同點,那就是媒體的力量。媒體在以上兩起國外所發生的事件中扮演非常重要的角色,媒體主管看中人們的心理,那就是喜歡看八卦,進一步說就是喜歡偷窺。所以這兩起事件中,媒體不放過任何一個可以呈現激烈畫面的機會。而讀者就像追看連續劇般,每天都追蹤相關事件的進一步發展。

然而,類似的問題在大馬政治圈似乎越來越嚴重。近幾年來,利用性愛事件結束政治生命的事件層出不窮,而媒體也越來越喜歡用專業以外的角度報導有關的新聞。在黃潔冰的文告中,我們就可以發現《馬來郵報》企圖想將這些裸照刊登。

其實,人們常常忽略了政治人物雖然是公眾人物,但是他們也應該擁有他們自己的隱私權。但是,人們往往會用放大鏡檢視公眾人物的一舉一動。在這起事件中,受害者顯然是黃潔冰,所以應該把焦點擺在發佈這些裸照的人士,而媒體也應該抱持中立的角度報導有關新聞。

馬華署理總會長蔡細歷的性愛光碟事件,沒有徹底的追究頭拍者已經是不良示範了,若在這次的事件中還是讓這些不法之徒逍遙法外的話,政治圈性愛事件只會持續不斷的發生。

Sunday, April 12, 2009

『撥亂返政』新內閣名單啟示錄

● 《光華日報》『撥亂返政』(2009年4月13日)

日前大張旗鼓,全國各地都鬧得熱熱烘烘的三場補選終於塵埃落定了。雖然選委會將三場補選的提名日、競選期以及投票日都放在同一個時段,但雙方都卯足全力的輔選,最後的結果是民聯贏得2個原有的議席,而國陣則贏得1個原有的議席。

三場補選一過,接下來就要成立新內閣了。雖然國陣在之前三場補選不如預期,但是因為新首相納吉上任,所以內閣改組勢在必行。內閣名單公佈的時候,當然有人歡喜,有人愁。在同時新任首相納吉特別委任6人出任上議員為內閣改組鋪路。


其中,最具爭議性的就是被在野黨抨擊不會以受委上議員的方式入閣的前檳州首席部長許子根。他剛獲委為上議員並出任首相署部長。不過對於在野黨的指責,他矢口否認在大選期間曾說過,不會以受委上議員的方式進入內閣的言論。他指出,他當時只是說寧願選擇以民選的方式,而非受委的方式出任中央部長。

許子根果然是幹了18年檳州首席部長的人才,時時以民為主。但是,當時在全國大選期間,許子根說寧願選擇以民選的方式,而非委任的方式入閣。如果我沒有會錯意的話,許子根這番話的意思就是他要以民選的方式進入內閣,若民選不成功的話,就不會以委任的方式入閣。如今卻又前言不對後語,這難免會引起爭議。

許子根強調,入閣不是為了本身的利益,而是以國為重,志在為人民做出貢獻,因此大家應該看重他的服務表現。其實,對人民來說,哪個政治人物當部長不是最重要的,重要的是這些部長能夠在內閣中有所表現,充分發揮下情上達的角色,讓國家領導人可以透過這些內閣部長聽到人民的聲音。所以,如果許子根可以扮演這樣的角色,我相信人民肯定會看到。

此次的內閣改組,我們可以發現受委為上議員然後出任部長職的6人當中,大部分都是各政黨的領袖。他們都有一個共同點,除了在去年308大選中落敗外,更重要的是他們都是在過去黨選中突圍而出的領袖。

新任首相納吉這份內閣名單中,表達了兩個意思。對政治人物來說,全國大選的輸贏並不是當官的先決條件,贏了黨選才是取得入閣的門票。對選民來說,不必擔心自己選區的國陣候選人落敗,就算輸了,依然可以入閣。以峇都加灣區為例,雖然許子根大選輸了,但依然可以當部長,所以峇都加灣區買一送一,有拉瑪三美這麼優秀的國會議員以及副檳州首席部長,又有一位部長服務。所以選民以後投票就沒有後顧之憂了!

Sunday, April 5, 2009

『撥亂返政』新首相和三場補選

● 《光華日報》『撥亂返政』專欄 (2009年4月6日)

隨著首相阿都拉於4月2日覲見國家元首端姑米占請求卸任,其接班人納吉在隔天於國家皇宮正式宣誓就任,成為我國第六任首相。這也意味著我國政局以及國家發展將邁入另一個新紀元。

此次的接班時間點比起以往的有一些不一樣,因為在新首相接任的同時,有三場補選分別在吉打、霹靂以及砂拉越如火如荼的進行中,相信這就是在巫統黨選後,納吉就委任慕尤丁為此三場補選的總指揮。顯然的,納吉是為了避免在新首相的效應下承擔補選的成績。

此次三場的補選無論對民聯還是國陣來說都是非常重要的一役。對國陣而言,這是巫統黨選後,首次的補選,對新政府來說是一個人民支持率的明顯指標;然而,對民聯來說,這是檢視民聯過去一年來在五個州屬執政表現的成績單,
甚至是探視下一屆大選的熱身賽。所以,這三場補選,雙方陣營都卯足全力,以爭取選民的支持。

就這三場補選來看的話,雙方的勢力都旗鼓相當。對國陣而言,中央政府剛剛換了一個火車頭,照以往的經驗來看的話,一般都會有所謂的“新首相效應”,而這股效應不容小歔,因為在2004年的大選,因為這個效應讓國陣奪得前所未有的成績。除此之外,國陣還掌握了豐富的資源,每次補選國陣都善用這些資源,以獲得人民更大的支持。

而民聯則將火力集中在人民不滿的情緒上,對國陣長期執政的不滿以及大力宣傳過去一年來,民聯在五個州屬的執政表現。在過去兩場補選中,我們不難發現這樣的宣傳方式搭上人民情緒的激昂,都讓民聯取得很好的成績。此次的補選,尤其是武吉干當,更能夠挑起人民的不滿。在加上候選人是民聯的州務大臣尼查,這更被視為對國陣不當奪權方式的公投。

雖然,這三場補選中,雙方陣營都各佔優勢,但是卻不能忽略選民的考量,因為畢竟以目前的情況看來,雙方都處於拉鋸戰的狀況,不到最後一分鐘都很難看出雙方的實力。所以,中間選民在這個時候扮演了非常重要的角色,這三個選區的中間選民很有可能掌握了這三場補選的最終結果。因此,雙方陣營在目前只打全國性的議題,相信接近投票日時,就會湧出更多地方性的議題以及更多的抹黑宣傳。

這三場補選對雙方來說都非常的重要,而且這也是我國首次在同一天舉辦三場補選,增添了很多的變數,因為三場補選都可能互相影響各地區的選情。另外,這三場補選的結果對新首相納吉來說更是重要。雖說總指揮是慕尤丁,但是如果補選的成績足以影響新首相未來的威信,所以這三場補選對納吉來說更是“只許成功,不許失敗”。看來納吉雖然已經順利接下首相職務,但是挑戰才是剛剛開始呢!