Sunday, April 26, 2009

『撥亂返政』這是選舉機制的問題

●《光華日報》『撥亂返政』(2009年4月27日)

日前,前檳州副首席部長兼本南地州議員辭職,這也意味著自去年308大選後的第6場補選即將引爆。此次的補選朝野兩方都忙的不可開交。首相納吉還揚言國陣可能會因為民聯頻頻製造補選而杯葛該補選。而民聯的領袖也因為黨內領袖的言論引發口水戰。

但是,這還不夠,大家可能忽略了也在此次補選前非常忙碌的選舉委員會主席阿都阿茲。他首先在記者會上表示在308大選後,國內的補選不斷,若選民對接連不斷的補選感到不滿,可透過選票懲罰那些刻意製造補選的始作俑者。選委會上下及其他單位已對連串的補選感到疲憊不堪,而花費在補選的巨款,理應用在協助復甦國家的經濟上。


在過幾天,再次按耐不住的選委會主席阿都阿茲也指責一些政黨濫用民主程序以滿足本身的議程,因此選委會將探討修改選舉法令的可能性,以免政黨一再地製造補選。

事實上,選舉委員會應該扮演一個獨立超然的角色,而不應該頻頻向外放話,企圖干預立法以及選舉結果。這個單位的老闆應該是人民,應該是為人民服務的。所以,在舉行大選或是補選的時候應該開始執行任務,確保人民可以在投票日投下神聖的一票。

但是,很可悲的是,大馬選舉委員會是隸屬在首相署的單位。在上屆大選前,上屆選舉委員會主席阿都拉昔原本將在2007年12月31日年滿65歲而必須卸任,但是政府卻在11月30日向國會下議院提呈《憲法修訂法案》,修改聯邦憲法第114條文,把選委會主席的退休年齡,從65歲延長至66歲。

日前舉行的三場補選,選舉委員會在3月4日宣佈三場補選的提名日和投票日都落在同一天,即3月29日以及4月7日。這難免讓人聯想到,選委會特別選擇在3月25日巫統黨選後才舉行補選,有助國陣在補選中加分。

以上兩個例子分別在兩位選舉委員會主席任內發生的事,這足以證明其實選舉委員會主席一職只是虛設,誰擔任選委會主席都無法改變長期以來政府或政黨控制的選舉機制。這樣的選舉機制不但對候選人、人民不公平,甚至成為馬來西亞邁入先進國的絆腳石,所以當務之急必須改變選舉機制,而非撤換選委會主席。

Monday, April 13, 2009

『政政有詞』別讓不法之徒逍遙法外

●《火箭報》『政政有詞』專欄(2009年2月)

近來,大馬政治圈上空似乎籠罩著暴風圈,隨著霹靂州變天、霹州國會議席以及吉打州議席即將進行補選後,又傳來雪州行政議員兼武吉蘭樟區州議員黃潔冰的偷拍裸照風波。

黃潔冰在獲知此事後,即刻發表文告說有記者告訴他報館擁有他的裸照並將會刊登。他表示有人嘗試流傳他睡覺時半裸,以及發生親密關係的照片或短片,因為這些都是他個人的隱私,所以在這起事件中,他是一名受害者。

當然,隨著事件的爆發,朝野政黨領袖也紛紛譴責發布這些裸照的人士。而前雪州州務大臣基爾卻敦促黃潔冰向去年初爆發性愛光碟的馬華署理總會長蔡細歷看齊,即刻辭職下台,因為這涉及道德問題。



事實上,環視全世界的政治圈,政治性愛醜聞一點都不新鮮。而讓我們印象最深刻的應該就是美國前總統柯林頓與白宮實習生盧溫斯基的事件。另外,前台北市議員璩美鳳的性愛光碟也造成社會譁然。

但是,若我們深入了解其中的話,可以發現一個共同點,那就是媒體的力量。媒體在以上兩起國外所發生的事件中扮演非常重要的角色,媒體主管看中人們的心理,那就是喜歡看八卦,進一步說就是喜歡偷窺。所以這兩起事件中,媒體不放過任何一個可以呈現激烈畫面的機會。而讀者就像追看連續劇般,每天都追蹤相關事件的進一步發展。

然而,類似的問題在大馬政治圈似乎越來越嚴重。近幾年來,利用性愛事件結束政治生命的事件層出不窮,而媒體也越來越喜歡用專業以外的角度報導有關的新聞。在黃潔冰的文告中,我們就可以發現《馬來郵報》企圖想將這些裸照刊登。

其實,人們常常忽略了政治人物雖然是公眾人物,但是他們也應該擁有他們自己的隱私權。但是,人們往往會用放大鏡檢視公眾人物的一舉一動。在這起事件中,受害者顯然是黃潔冰,所以應該把焦點擺在發佈這些裸照的人士,而媒體也應該抱持中立的角度報導有關新聞。

馬華署理總會長蔡細歷的性愛光碟事件,沒有徹底的追究頭拍者已經是不良示範了,若在這次的事件中還是讓這些不法之徒逍遙法外的話,政治圈性愛事件只會持續不斷的發生。

Sunday, April 12, 2009

『撥亂返政』新內閣名單啟示錄

● 《光華日報》『撥亂返政』(2009年4月13日)

日前大張旗鼓,全國各地都鬧得熱熱烘烘的三場補選終於塵埃落定了。雖然選委會將三場補選的提名日、競選期以及投票日都放在同一個時段,但雙方都卯足全力的輔選,最後的結果是民聯贏得2個原有的議席,而國陣則贏得1個原有的議席。

三場補選一過,接下來就要成立新內閣了。雖然國陣在之前三場補選不如預期,但是因為新首相納吉上任,所以內閣改組勢在必行。內閣名單公佈的時候,當然有人歡喜,有人愁。在同時新任首相納吉特別委任6人出任上議員為內閣改組鋪路。


其中,最具爭議性的就是被在野黨抨擊不會以受委上議員的方式入閣的前檳州首席部長許子根。他剛獲委為上議員並出任首相署部長。不過對於在野黨的指責,他矢口否認在大選期間曾說過,不會以受委上議員的方式進入內閣的言論。他指出,他當時只是說寧願選擇以民選的方式,而非受委的方式出任中央部長。

許子根果然是幹了18年檳州首席部長的人才,時時以民為主。但是,當時在全國大選期間,許子根說寧願選擇以民選的方式,而非委任的方式入閣。如果我沒有會錯意的話,許子根這番話的意思就是他要以民選的方式進入內閣,若民選不成功的話,就不會以委任的方式入閣。如今卻又前言不對後語,這難免會引起爭議。

許子根強調,入閣不是為了本身的利益,而是以國為重,志在為人民做出貢獻,因此大家應該看重他的服務表現。其實,對人民來說,哪個政治人物當部長不是最重要的,重要的是這些部長能夠在內閣中有所表現,充分發揮下情上達的角色,讓國家領導人可以透過這些內閣部長聽到人民的聲音。所以,如果許子根可以扮演這樣的角色,我相信人民肯定會看到。

此次的內閣改組,我們可以發現受委為上議員然後出任部長職的6人當中,大部分都是各政黨的領袖。他們都有一個共同點,除了在去年308大選中落敗外,更重要的是他們都是在過去黨選中突圍而出的領袖。

新任首相納吉這份內閣名單中,表達了兩個意思。對政治人物來說,全國大選的輸贏並不是當官的先決條件,贏了黨選才是取得入閣的門票。對選民來說,不必擔心自己選區的國陣候選人落敗,就算輸了,依然可以入閣。以峇都加灣區為例,雖然許子根大選輸了,但依然可以當部長,所以峇都加灣區買一送一,有拉瑪三美這麼優秀的國會議員以及副檳州首席部長,又有一位部長服務。所以選民以後投票就沒有後顧之憂了!

Sunday, April 5, 2009

『撥亂返政』新首相和三場補選

● 《光華日報》『撥亂返政』專欄 (2009年4月6日)

隨著首相阿都拉於4月2日覲見國家元首端姑米占請求卸任,其接班人納吉在隔天於國家皇宮正式宣誓就任,成為我國第六任首相。這也意味著我國政局以及國家發展將邁入另一個新紀元。

此次的接班時間點比起以往的有一些不一樣,因為在新首相接任的同時,有三場補選分別在吉打、霹靂以及砂拉越如火如荼的進行中,相信這就是在巫統黨選後,納吉就委任慕尤丁為此三場補選的總指揮。顯然的,納吉是為了避免在新首相的效應下承擔補選的成績。

此次三場的補選無論對民聯還是國陣來說都是非常重要的一役。對國陣而言,這是巫統黨選後,首次的補選,對新政府來說是一個人民支持率的明顯指標;然而,對民聯來說,這是檢視民聯過去一年來在五個州屬執政表現的成績單,
甚至是探視下一屆大選的熱身賽。所以,這三場補選,雙方陣營都卯足全力,以爭取選民的支持。

就這三場補選來看的話,雙方的勢力都旗鼓相當。對國陣而言,中央政府剛剛換了一個火車頭,照以往的經驗來看的話,一般都會有所謂的“新首相效應”,而這股效應不容小歔,因為在2004年的大選,因為這個效應讓國陣奪得前所未有的成績。除此之外,國陣還掌握了豐富的資源,每次補選國陣都善用這些資源,以獲得人民更大的支持。

而民聯則將火力集中在人民不滿的情緒上,對國陣長期執政的不滿以及大力宣傳過去一年來,民聯在五個州屬的執政表現。在過去兩場補選中,我們不難發現這樣的宣傳方式搭上人民情緒的激昂,都讓民聯取得很好的成績。此次的補選,尤其是武吉干當,更能夠挑起人民的不滿。在加上候選人是民聯的州務大臣尼查,這更被視為對國陣不當奪權方式的公投。

雖然,這三場補選中,雙方陣營都各佔優勢,但是卻不能忽略選民的考量,因為畢竟以目前的情況看來,雙方都處於拉鋸戰的狀況,不到最後一分鐘都很難看出雙方的實力。所以,中間選民在這個時候扮演了非常重要的角色,這三個選區的中間選民很有可能掌握了這三場補選的最終結果。因此,雙方陣營在目前只打全國性的議題,相信接近投票日時,就會湧出更多地方性的議題以及更多的抹黑宣傳。

這三場補選對雙方來說都非常的重要,而且這也是我國首次在同一天舉辦三場補選,增添了很多的變數,因為三場補選都可能互相影響各地區的選情。另外,這三場補選的結果對新首相納吉來說更是重要。雖說總指揮是慕尤丁,但是如果補選的成績足以影響新首相未來的威信,所以這三場補選對納吉來說更是“只許成功,不許失敗”。看來納吉雖然已經順利接下首相職務,但是挑戰才是剛剛開始呢!

Sunday, March 22, 2009

『撥亂返政』《陽光法案》照亮大馬

●《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年3月23日)

近來,大馬政壇實在精彩,尤其是民聯執政的州屬更是一個接一個發生許多“不可思議”的事。先從霹靂、吉打到雪蘭莪,變天、補選到私照外洩等等。在農曆新年過後,大馬政壇真的像是洗三溫暖般。

但是一連串對民聯政府不利的事件發生後,前幾天雪州民聯政府破天荒的為大馬政局開拓了新景象。首次在網路上公開所有州行政議員的財產,這個舉動也令其他民聯州政府仿效。

其實,在許多民主國家的高官顯耀每一年都需要公開自己的財產。因為公布財產的主要用意是希望可以透過這樣的機制降低高官顯耀涉及貪污的可能。除此之外,行政議員還可以透過這樣的方式向人民交代。

事實上,早在雪州行動黨還是在野黨時,當時的雪州在野黨領袖鄧章欽就在曾經在州議會上提呈本身起草的《2007年公佈家庭收入與資產法案》(Declaration Of Family Income And Asset Bill 2007),透過法制規定雪州朝野議員與配偶每年呈報本身收入與資產,並在憲報刊載,讓全民檢驗。這個被視為大馬版的《陽光法案》(Sunshine Law)已經被時任的雪州基爾國陣政府所拒絕。

此法案規定雪州朝野議員於每年6月30日呈報本身與配偶前一年的資產與收入,虛報收入與資產者將面對喪失議員資格的刑罰。有關的私人法案所約束的物件是雪州全體朝野國州議員、州務大臣、雪州議會遴選的上議員、州行政議員、議長、副議長、州秘書及縣市議員。

《陽光法案》也是民聯州政府在大選宣言內的其中一項重要的承諾,雖然此次只公開行政議員的財產,但是雪州這項創舉卻是大馬首次公開公職人員財產的州屬。這項創舉除了可以讓人民檢視行政議員的財產,還可以藉機透過這樣的方式,施予其他國陣政府,甚至中央政府壓力,讓他們也可以透過這樣的方式公開本身的財產,讓全民檢視。目前國陣政府所採取的財產申報措施,即部長和國州議員向首相阿都拉和州務大臣申報財產的方式。

雪州政府此次這項措施肯定的會讓在野黨批評為政治秀,而且相信國陣政府也會以很多理由拒絕支持這樣的措施,但是如果國陣所有高官顯耀真的履行首相阿都拉的杜絕貪污的話,為甚麼害怕公開本身的財產呢?所以,為了展現支持反貪污,所有的國陣高官顯耀應該主動的要求向人民公開本身的財產。

Wednesday, March 11, 2009

『撥亂返政』308一週年的省思

●《光華日報》『撥亂返政』(2009年3月11日)

2009年3月8日除了是一年一度的婦女節外,對馬來西亞政壇來說更是別具意義的一天,因為在去年的這一天馬來西亞經歷了一場前所未有的政治海嘯。在去年的全國大選中,民聯除了奪得吉打、檳城、霹靂、吉蘭丹以及雪蘭莪五個州政權外,還首次的打破了國會三分之二的議席。

如今,政治海嘯已經過了一年。人民的生活過的好不好?目前這樣的狀況是不是人民當初所想像的?這些都是民聯的從政者所必須去思考的事。但是,政治海嘯之所以會突如其來的速度席捲大馬政壇,很主要的原因是人民希望改變,人民也相信改變才是馬來西亞政壇唯一的出路。

不過,很不幸的國陣卻打破了人民希望改變的想法,因為國陣透過議員的跳槽,將霹靂州政權從人民的手中奪取。這樣的做法非但不符合民主程序,更令許許多多希望改變的人民憤怒。

由於不滿國陣強行的奪取霹州政權,所以本月3日召開的臨時緊急會議,遭警方擋駕,無法進入位於州政府大廈二樓的議會廳開會,霹靂議長西華古瑪不得不改在距離州政府大廈附近停車場的大雨樹下,舉行緊急州議會。這場史無前例的霹靂緊急州議會一致通過三項動議,即支持原任大臣尼查、解散州議會和批准對贊比里等人的禁足令。而民聯州務大臣尼查日前為在霹靂州政府大廈附近停車場主持“民主之樹”紀念碑開幕禮。

這一棵“民主之樹”象徵的意義不止是霹靂州政權而已,可以說是記錄了過去一年來大馬的政壇經歷。經過政治海嘯的洗禮後,馬來西亞的政治浪潮以及人民在逆境中勇敢的站出來對抗不合理的待遇都可以在這棵“民主之樹”中看到其中的精神。

事實上,過去一年來大馬政壇的確發生了許多政治上可能發生以及不可能發生的事。但是,這一切都已經成為過去了,在未來的幾年,甚至幾十年大馬政壇、社會肯定也會有許多的轉變。

大馬政治海嘯今年剛屆滿一年,未來大馬的政壇會有什麼樣的發展我們並不知道,但是以目前的情況來看的話,我國邁向民主這條路還很遙遠,而且這條可能是一條崎嶇不平的道路,但我們相信經過308政治海嘯的經歷,大馬人民會更加珍惜手中的選票以及得來不易的“改變”。

Tuesday, March 3, 2009

『撥亂返政』馬華公會兩大巨頭的紛爭

●《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年3月4日)

最近國內政壇因霹靂州政變、雪州行政議員黃潔冰私照外泄、接著國州議席的補選等事件鬧的沸沸揚揚。然而,馬華公會也不甘示弱,在黨內也開始明顯的人事鬥爭,想必馬華公會也想在這個時候為大馬政壇共襄盛舉吧!

馬華公會總會長翁詩傑與署理總會長蔡細歷自當選以來,兩人因無論公事或是私事不咬弦是眾所皆知的事。但是,最近蔡細歷的遭人偷拍的短片再次流傳,而且翁詩傑以“為甚麼我要支持違法的事?”來回應這次的事件,更凸顯出兩人在黨內的鬥爭已經浮上檯面。


日前,蔡細歷更公開喊話說他可以和任何人包括馬華總會長翁詩傑合作,但是合作是需要雙方誠意和積極的行動,而不是空口說說或高喊口號即可。他也表示“總會長和署理總會長必須攜手合作,這是一種需要,並非一項選擇。這也是馬華黨員及華社的期許。只有這樣,馬華才能和國陣共同努力,強化國陣聯盟。”

蔡細歷的這份文告顯然是衝著翁詩傑來的。相信翁詩傑為了可以安撫馬華黨員的心,而在過後的馬華公會六十年黨慶致詞中說“黨同志之間,再大的矛盾歧見,其實我覺得我們一路走來我們都有過這樣的經驗,我們真正能夠做到所謂的一笑泯恩仇。”這被外界視為願與蔡細歷釋出善意的談話,卻被蔡細歷冷淡回應“這種東西不是一句話可解決的”,之後甚至坦承他感受不到翁詩傑的合作誠意。

其實,馬華公會內部的矛盾應該由黨內自己解決。但是,馬華公會身為中央政府的執政黨之一,又自許代表華人利益為基礎,所以馬華內部的問題才會成為華社的焦點之一。

身為馬華總會長的翁詩傑從就職到現在並沒有看到他所謂的“政績”,讓人們印象最深刻的就是透過專欄文字、媒體喊話打擊黨內同志,訂定個人化在黨內的高道德標準,卻忽視了黨內民主的呈現。

雖說蔡細歷目前在黨內不受重視,但是以他在政治上的歷練,在這樣長期的打擊以及打壓下,當然會做出適當的反擊。若我們觀察蔡細歷這幾個月對翁詩傑的反擊以及回應,不難發現蔡細歷實在是一位從基層開始打拼的草根領袖,因為整個過程都有策略以及部屬,從弱勢到強勢作風的轉變真的讓人不得不佩服他的政治實力。

馬華公會兩大巨頭若還持續維持這樣的關係,不在這個時候好好整合黨內的紛爭以及力量的話,相信在不久的將來,馬華將會被其他成員黨取代。