Sunday, February 22, 2009

『撥亂返政』霹靂州憲政危機

《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年2月23日)

霹靂州變天已經過了半個多月,當人民逐漸遺忘這件事的時候,霹靂州議長西華古瑪接獲州議員投訴國陣州務大臣以及行政議員違反議會常規而決定由議會特權委員會召開聽證會。

整個聽證會在短短30分鐘內結束。由於贊比里等人卻無法做出任何解釋,因此他決定即刻禁止贊比里出席州議會會議18個月。而另外6名行政議員,即再諾柏迪、南利查哈利、哈米達、沙拉尼、莫哈末查希及馬漢順則即刻禁止出席州議會會議長達12個月。

這樣的舉動被外界視為民聯對國陣州政府的反撲。但是,這樣的舉動也引起了朝野領袖的不同意見。首相阿都拉昨天就此禁令建議霹靂州務大臣贊比里報警,以調查西華古瑪有否逾越許可權,而民主行動黨全國主席卡巴星認為,就算特權委員會裁定贊比里犯錯,州議長西華古瑪也必須把裁決帶上州議會討論,再由州議會定奪對贊比里等人的懲罰。

這項決議很有可能再次的引發霹靂州的憲政危機。如果根據特權委員會的決議行事的話,民聯極有可能在下次的州議會表決解散州議會,進而製造全州的補選。如果國陣州政府在下次州議會硬闖議會殿堂的話,情況可能會更加不堪設想。

霹靂州變天的事件引發至今,有一個非常重要的關鍵,那就是霹靂州皇室。因為當初霹靂州蘇丹的決定而引發一連串的抗議行動、卡巴星侮辱皇室風波、州政府鬧雙胞等的問題。

霹靂州行動黨主席倪可漢在特權委員會決議後就呼籲皇室重新考慮解散州議會的決定,以便化解目前的憲政危機。因此,此次特權委員會的決議顯然是民聯希望“提醒”皇室,解散州議會進行補選。

然而,如果霹靂州蘇丹現在決定解散州議會進行補選的話,那麼,就間接的承認了當初決定委任國陣州務大臣贊比里是一項錯誤的決定。這樣皇室將失去長期以來所維護的形象。

如果說民聯此舉是把腳上的球踢給霹靂州皇室的話,我想皇室在這場比賽上是扮演裁判的角色。在球場上,如果把球踢給裁判,後果可能是出局。以目前的情況看來,裁判的決定還是一個未知數,所以裁判的決定也是這次風波的關鍵。

Tuesday, February 17, 2009

『政政有詞』為民政黨評分吧!

● 《火箭報》『政政有詞』專欄(2008年12月刊)

最近,民政黨或是民青團似乎開始“活躍”起來了,以往極少發表文告的檳州前朝政府,為了達到一個“稱職”的在野黨,就不斷的發表文告抨擊現任的民聯州政府。這是一件可喜可賀的事,因為在野黨的角色就應該監督執政黨。

但是,我們不難發現,民政黨最近發表的幾則文告實在讓人難以接受。以前民政黨執政時,常常攻擊時任的在野黨為了反對而反對。如今,檳島市政府取締一個沒有申請准證的非法布條,民政黨卻發表文告,將矛頭指向檳州政府。這種做法無非是為了維護民政黨長期以來奉行的官僚主義。

另外,民青團在日前也仿效時任在野黨的社青團自行掛上中文路牌,諷刺民聯政府無法兌現競選宣言。爾後,檳州政府掛上備受爭議的多語言路牌後,民青團卻有另一翻“偉論”,指多語言路牌設置不當。

跟據資料顯示,在民政黨執政期間,行動黨雙溪浮柚州議員彭文寶在州議會提出動議,要求辯論在檳州設置多語言路牌,但是這個動議卻無法獲得批准,原因是沒有一個國陣議員支持,包括馬華與民政黨議員。難道,換了職位也換了腦袋這句話不只適用於執政黨?

事實上,在一個民主的政治體制裡,在野黨扮演著非常重要的角色,除了媒體外,在野黨就是另外一個可以監督以及制衡政府的力量。但是,在野黨也必須有足夠的能力對政府的施政做出分析以及批評,確保政府在決策上做到盡善盡美,讓人民受惠。

但是,我們在民政黨過去的表現裡,除了無法看出它具備在野黨的精神以及表現外,我們還看出民政黨的無知以及嚴重的政治秀。或許,他們剛剛淪為在野黨,並不知道應該如何發表文告。不過,在民政黨的文告或是記者會中,都可以感受到民政黨雖然在野,但卻還保有在朝的心態,處處維護國陣長期奉行的官僚主義,實在可悲。

以前,民政黨在執政時無法交出漂亮的成績單,而且弊案接二連三的發生;現在,身為在野黨也沒有扮演好自己的角色,只會在一些無關痛癢的課題上大做文章,選擇性的忽略更為重要的政策問題。由此看來,人民真的應該好好檢視民政黨做為一個政黨的功能到底為何?

Sunday, February 15, 2009

『撥亂返政』華社與許月鳳

《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年2月16日)

霹靂州變天現在已經成為城中熱門話題。在這個緊張時刻,卻又發生了回教黨武吉干當(Bukit Gantang)國會議員羅斯蘭(Roslan Shaharum)的猝死以及人民公正黨武吉士南卯區(Bukit Selambau)州議員阿魯慕甘(Arumugam a/l Vengatarakoo)辭職的事件,更令大馬政局增添了許多變數。

雖然,目前大馬政局有著許多可以討論的事件,但是華社到現在還是一直對前行動黨籍九洞區州議員許月鳳的退黨耿耿於懷。上至各華基政黨領袖,下至華人老百姓幾乎每天都會討論這個議題。可見許月鳳此次的退黨在華社惹來公憤,甚至被視為民族罪人(當然這有待商榷)。


大部分華人普遍認為這件事之所以對華社,甚至是大馬民主進程造成巨大的傷害或許不止是他退黨這麼簡單,而是因為他打破了華社50年來的夢,一個期望改朝換代的夢、一個期待看到大馬改變的夢!

其實,華社對許月鳳的失望以及憤怒就連友族同胞也可以明顯的體會。國陣霹靂州州務大臣贊比里日前在接受記者訪問時,就直言若華社想要九洞區州議員許月鳳出任州行政議員,他會考慮向許月鳳提出獻議。言下之意,就是以他的評估,以目前情況,許月鳳並不能被華社接受。

根據大馬的政治歷史,從行動黨跳槽、退黨的議員不計其數,但是幾乎沒有一個議員像許月鳳事件鬧得這麼嚴重,就算是被抗議、被數落也是零零散散的幾個人,如今許月鳳幾乎被整個華社遺棄,其選民甚至拉布條抗議,他也在事件發生後至今還未露面,可見事件的嚴重性。

華社之所以會對許月鳳保持這樣的態度其是很簡單,因為華社在馬來西亞國陣政府領導下,長期受到不公平的對待,此次好不容易換民聯執政,而且執行的政策撫順民意,普遍獲得華社的認同,如今卻因為他的退黨卻破壞了這一切。而且,華社會認為,同樣身為華人的他卻沒有站在華社的立場考慮問題,對華社而言,這是一種自私的行為。

馬來西亞獨立超過50年了,但是在此事件上,我們可以看出華社雖然認同自己為大馬人,但是卻對政府無法給予本身相同的待遇而耿耿於懷,或許華社認為只有團結靠民主體制以及手中的選票才可以為自己爭取權益。我想這就是為甚麼華社對許月鳳嚴厲批評,甚至將他視為民族罪人的原因吧!

Saturday, February 7, 2009

『撥亂返政』霹靂應解散州議會

《光華日報》『撥亂返政』專欄(2009年2月8日)

農曆新年還沒有結束,霹靂州政局就已經開始上演龍鳳大戲,每天讓全國人民像追看連續劇般精彩,每天都有新鮮、勁爆的劇情上演。連續劇的高潮終於在日前上演了!

劇情內容就是四名“前民聯”州議員,即行動黨籍九洞州議員許月鳳、原任公正黨籍美冷州議員賈瑪魯丁及章吉遮令州議員莫哈末奧斯曼,以及剛在農曆新年之前宣佈跳槽公正黨,爾後又重返巫統的波打區州議員納沙魯丁哈欣宣布退出民聯政黨,成為獨立人士,支持國陣成立新政府;換句話說,就是國陣已經掌握霹靂州過半的議席組織新政府。

事實上,這個結果是從公正黨接受原為巫統籍的州議員納沙魯丁跳槽開始的。因為,自納沙魯丁跳槽後,霹靂州政局就開始陷入不穩定的狀態,許多跳槽的傳言開始在坊間流傳,無論是國陣議員跳到民聯或是民聯議員跳到國陣,總之霹靂州在農曆新年期間都瀰漫著跳槽的味道。

當民聯議員跳槽到國陣時,惹來朝野的砲轟,尤其是民聯領袖更視這樣的做法為不符合政治道德標準的做法,國陣不應該以這樣的方式奪得州政權等。但是,如果以同樣的說法套在納沙魯丁跳槽到公正黨這件事上呢?這是否可以說的通?所以,也有人將此事視為陰謀論。無論如何,這一切的結果都只是因為跳槽文化所引起的。

筆者多次在本專欄上反對跳槽文化,因為這樣的文化對政局來說百害而無一利,但是無論是國會或是州議會、執政黨或在野黨都沒有正視這個問題,反而還“推廣”這樣的文化,導致發生了人民最不想看到的局面。如今,發生了這樣的事,相信朝野政黨不能將此文化視而不見了吧!

其實,民主政治的精神就在於政府是由人民所選出來的,先不討論選舉的公平性或是選舉的運作過程,最重要的是所有人民代議士應該是由人民選出來的,然而跳槽文化卻與這個精神背道而馳,簡直是糟蹋了民主政治的精神。

如今,霹靂州政局約演越烈,幾乎已經到了無可收拾的地步,就算讓國陣執政也無法解決當前,甚至過後的問題,所以當務之急應該馬上解散州議會進行州選舉,讓人民重新選擇自己屬意的州政府,這樣才可以將問題解決,或將對人民的傷害降到最低。

Sunday, February 1, 2009

『撥亂返政』立法杜絕代議士跳槽

《光華日報》『撥亂返政』專欄 (2009年2月2日)

許多人都趁著農曆新年的假期好好讓自己休息一下,也準備為新的一年好好的準備。但是霹靂州政壇的領袖卻在這是時候沒有閒情休息,因為每個領袖都在為議員跳槽的問題忙的不可開交。

在去年3月8日的全國大選中,民聯在霹靂州奪得31個州議席,而國陣則獲得29個,這樣的選舉結果使得霹靂州政府首次面臨政黨輪替,但由於雙方獲得的州議席相當的接近,所以民聯自組成州政府以來都有議員跳槽的傳言。前霹靂州務大臣達祖羅士里,更宣稱在去年的8月31日國陣將因為議員跳槽而重掌州政府,而最終卻沒有成功。


國陣非但無法重奪州政權,反而流失了一位州議員。農曆新年前夕,霹靂州巫統波打(Bota)區州議員納沙魯丁哈欣(Nasarudin Hashim)宣佈跳槽到人民公正黨,成了去年3月8日大選之後,首名跳槽到民聯的國陣議員。

隨著這顆影響霹靂州政權的震撼彈投入,在這段期間跳槽的傳言滿天飛,除了傳言還有更多的巫統州議員將會跳槽外,還傳言日前遭起訴貪污的霹州兩名公正黨行政議員莫哈末奧斯曼(Mohd Osman Mohd Jailu)與賈瑪魯丁(Jamaluddin Mohd Radzi)將跳槽巫統。

筆者日前曾經撰寫一篇題為《政治青蛙跳火圈》的文章,表明了倘若因為跳槽而奪得政權的話,對政壇未來的發展有著許多負面的影響,例如:國家政局的穩定性肯定會受影響。顯然的,此次霹靂州政權正面臨這個問題。

跳槽文化在馬來西亞政壇一直非常的流行。吉蘭丹回教黨州政府就曾經在上屆的補選中輸掉州議席,而僅剩一個席位之差就可能變天的情況下,召集所有議員給予不准跳槽的告誡。森州前沉香區州議員李銀芳、前羅白區州議員邱成福以及前馬口州議員林輝明也從民主行動黨跳槽到馬華公會。國會在野黨領袖安華也曾經放話,去年的9月16日會因為國陣議員跳槽而變天,但最終並沒有成功。

其實,筆者認為在選舉制度下所產生的人民代議士是十分神聖的,因為代議士是有著民意基礎的。既然有著民意基礎,所以代議士在做任何重大決定前,必須以選區人民的利益為最大的考量。但是,顯然的現在許多代議士都沒有考慮到這點。跳槽算是一個影響深遠的決定,所以在做這項決定前也必須先徵詢當地選民的意見,所以筆者認為應該立法杜絕跳槽,倘若有代議士跳槽,有關選區必須重選,再次讓選民決定手上的選票要投給哪個政黨或是哪個候選人。