Tuesday, April 29, 2008

『撥亂返政』無代表,不繳稅

《光華日報》『撥亂返政』 專欄 (2008年4月29日)

2005年3月1日,對馬來西亞老百姓來說或許是一個在普通不過的日子。但是,對民主行動黨來說,這一天可說是意義重大的日子。因為,那天民主行動黨在首都吉隆玻獨立廣場正式推介“還我民主第三票”(Restore the 3rd Vote)恢復地方政府選舉運動。

這項推介運動當時還多次被警方騷擾,並以非法集會為由逮捕了現任武吉免登區國會議員方貴倫以及現任升旗山國會議員劉鎮東等行動黨領袖。

三年過去了,2008年3月8日,人民利用手中的一票引發了政治大海嘯,讓在野黨席捲了5個州政權。改變了馬來西亞政治史,也為大馬的未來帶來一點的曙光。看來這個意想不到的結果也讓原本在野的行動黨措手不及。因為人民開始關心行動黨自2005年以來一直積極推動的恢復地方政府選舉是否有望推行。

民盟政府在經過研究和諮詢後,發現恢復地方政府選舉必須獲得聯邦政府的首肯才有望推行,所以目前還必須採用委任制的方式推選市議員。由於人民相信長期在野的民盟政府了解委任制的詬病,所以大家都很期待民盟政府所推出的市議員名單。

檳城為首個所推出的市議員名單的民盟政府,檳威兩地市議員的43人中,行動黨黨員占19人、公正黨黨員有15名、回教黨黨員有2名,其餘的7人為非政府組織成員(4人來自商會)。其中,壟尾區州議員楊順興也受委為市議員。這樣的安排難免令人民大失所望。

或許目前的階段並不適宜倉促推行地方政府選舉,但是民盟政府至少必須制定一套公開、透明的遴選方式委任市議員。但是,若以目前檳州政府的委任機制看來,市議員的委任方式只是沿用國陣政府的“政治任命”(political appointment),導致非政府組織的代表只占總人數約17%。

人民聯盟政黨在還未執政前就曾經聯合乾淨與公平選舉聯盟發表聲明,他們以美國兩百年前革命運動確立的“無代表,不繳稅”(no taxation without representation)的原則,非議馬來西亞政府讓200萬繳稅的人民失去了第三票。如今,執政後的民盟政府卻繼續沿用無法反映各階層的“政治任命”委任市議員,而對曾經主張過的運動拋在腦後。

掌管檳州地方政府事務的行政議員曹觀友在受詢時表示州議員兼任市議員的案例在其他州屬也曾經出現。例如雪蘭莪州的已故前任州議員查卡利亞,也曾經兼任市議員。曾經大力抨擊查卡利亞所作所為的行動黨,如今卻為了合理化本身的行為與查卡利亞的作為相提並論,真叫人情何以堪啊!

Monday, April 28, 2008

獲選為「中時嚴選部落格」



「賢話家常」(就是本部落格)日前參加中時部落格的嚴選部落格,結果很幸運的,我的部落格被推薦為:

在此感謝中時部落格編輯部,也要感謝一向支持「賢話家常」的朋友,希望大家可以繼續給我支持。謝謝!
    

Thursday, April 24, 2008

『賢外之音』王室該不該管?

星火爭鳴 『賢外之音』專欄 (2008年4月24日)


曾經聽過一個英女皇的小故事,據說是真人真事。英女皇有一次到國外做官方訪問。上台致詞時,才發現政府官員給她的演講稿和當時的場合完全不相關。但是,女皇還是一字不漏的將整篇演講稿念完。因為,她不希望因此推翻內閣的決定。從這點我們可以看出英國皇室和政府的默契是建立在互相尊重上的。

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Monday, April 21, 2008

『撥亂返政』政治青蛙跳火圈

《光華日報》 『撥亂返政』專欄 (2008年4月21日)

在剛舉行的第十二屆全國大選中,人民聯盟空前的在222席國會議席中奪取82席,成功否決國陣三分之二的國會優勢。這也是國陣政府自獨立以來首次以簡單多數(simple majority)執政。此次的“意外"結果使得大馬的政治局勢邁入另一個嶄新的階段。

國陣在此屆的全國大選中慘遭人民唾棄,兵敗如山倒。國陣的慘敗也導致原本就暗流洶湧的黨內鬥爭開始浮上檯面。“倒拉"(阿都拉)“倒黃”(黃家定)的黨內人士也毫不避忌的公開出來喊話。

尤其東馬的國陣成員黨更是對阿都拉在內閣成員的分配不公,大表不滿。因為東馬國陣成員黨認為本身在國陣執政權上功不可沒。

因此,自大選過後,國陣國會議員跳槽民盟的說法甚囂塵上。人民聯盟的精神領袖安華日前更表示人民聯盟已經獲得足夠議席奪下中央政權。按照目前局勢,只要有30名國陣議員蟬過別枝,民盟就能在國會中發動不信任動議,推翻國陣政府。

根據以往的記錄,帶職跳槽的例子並不少,奇怪的是自獨立以來只有人從在野黨跳槽到執政黨。前沉香州議員李銀芳、羅白州議員邱成福以及前馬口州議員林輝明先後從行動黨跳槽到馬華公會。

這也難怪森州行動黨在大選前要求該黨候選人必須簽署“協議條文”,規定一旦中選為人民代議士而跳槽,必須辭去議員職位,進行補選。由此可見,帶職跳槽是行動黨永遠的痛。

現在大選的成績是人民的選擇,既然人民選擇該黨的候選人當他們的代議士,就應該尊重。不管有關代議士是否是自願跳槽的,都應該辭去議員職位,進行補選,讓人民重新選擇他們所屬的政黨。

如果民盟首開先例以跳槽的方式執政,那以後國陣也可以以同樣的方式獲得政權,包括州政權。

但人民聯盟真的有足夠的議席奪得中央政權,也勢必是一個弱勢的政府,因為若跳槽的人數不多,民盟也只能籌組一個比現在國陣更為弱勢的政府。不僅如此,若以跳槽的方式奪得政權,執政雖符合合法性但卻不符正當性。因為這違反了政治道德。雖然安華再三的強調跳槽不涉及金錢回報,但是這也不表示可以合理化跳槽的行為。

另外,民盟若要組閣也將面對種種的問題。因為許多民盟的代議士都身兼國州議員兩職,更有不少在州內當官的。卡立是拉薩鎮區國會議員兼雪州州務大臣;林冠英是峇眼區國會議員兼檳州首席部長;郭素沁是士布爹區國會議員兼雪州高級行政議員;倪可漢是木威區國會議員兼霹州高級行政議員;倪可敏是太平國會議員兼霹州行政議員;拉瑪沙米是峇都交灣國會議員兼檳州副首席部長;曹觀友是丹絨區國會議員兼檳州行政議員。

以上都是民盟的重量級領袖,若民盟奪得中央政權後,這些領袖也無法入閣,這難免會失去部分的代表性。

以上種種的因素都指出民盟透過跳槽取得政權將面對的問題。因此,民盟當務之急必須將目前執政的州屬管理好,放眼下屆大選,由人民利用選票將將國陣政府拉下車。

Saturday, April 19, 2008

謝寬泰,講你!你願意聽嗎?

日前,民政黨總秘書謝寬泰接受《中國報》訪問時,坦承太高調處理檳州首長問題是民政黨失守檳州政權的主要因素之一。檳州算是民政黨的政治基地,也是馬來西亞唯一一個長期由華裔擔任州長的州屬。然而,在剛過去的大選,民政黨可說是慘遭滅門。在檳州所競選的議席全軍覆沒,連州政權也拱手讓給長期在野的民主行動黨。

謝寬泰也是前檳州升旗山國會議員兼副新聞部長,在第12屆大選中代表民政黨在原區守土。結果被行動黨秘書長選舉策略顧問劉鎮東以16112張多數票擊敗,失守連續三屆蟬聯的升旗山國會議席。

無可否認,自前檳州首長許子根宣布上京後,在處理檳州首長接班人一事中,民政黨表現出其無能的一面。因為在許子根表明丁福南、李家全及鄧章耀三人都有可能擔任檳州首長後,丁福南立即回應本身才是真正的檳州首長候選人,而隔天取消所有拜票行程以示抗議。

民政黨不但在首長候選人的人選中舉棋不定,更將民政黨的派系問題赤裸裸的在選民面前攤開。這點可從丁福南的舉動看出其中的端倪。另外,民政黨顧問林敬益在選舉時也建議,以三人的得票率作為遴選首長的標準,即票高者得。這也使得民政黨這三大派系為了確保本身的高得票率,不惜互相扯後腿。這或許是其中一項謝寬泰無法向社會大眾說明的敗選原因。
誠如謝寬泰所言,高調處理檳州首長的問題只是民政黨敗選的原因之一。在此篇謝寬泰的訪談錄中,謝寬泰似乎沒有檢討黨內的問題。一味的將敗選的原因歸咎其他外來因素,包括巫青團領袖在巫統大會舉劍、興都權益行動委員會示威行動、興都廟被令拆除、死者家屬爭領屍體以及司法醜聞事件等。

謝寬泰更在訪談中表示民政黨擁有“敢講、敢建議”的作風。去年12月民政黨青年團副團長巴蘭佐迪(S.Paranjothy)發表一篇題為“從生到死都受歧視”(Discrimination from womb to tomb)的文告,細數巫統領袖在近年來所發表的種族性言論。結果卻遭民政黨送交紀律委員會對付。距離去年12月,才經過短短的4個月,謝寬泰卻將此事拋之腦後,或許謝寬泰貴人事忙,忘了這件事吧!

在訪談中,謝寬泰也不忘諷刺民主行動黨以前常指責民政黨,惟行動黨如今執政檳州后,才知道組成聯合政府並非易事。這使我想到,民政黨在選前,常常批評在野黨只會講,不會做,如今淪為在野黨了,請謝寬泰示範身為在野黨,如何辦到會講又會做?所以,很多事是一體兩面的,大家只要扮演好大家的角色就好了。

民政黨在大選中慘遭滅門是大家意料之外的。然而,民政黨在敗選後是否可以重整黨威,向選民貫徹其政治斗爭目標,從而奪回失去的政權才是民政黨目前急需處理的,切勿為了派系鬥爭以及個人利益而將自1969年創立之民政黨的前途白白斷送。

Thursday, April 17, 2008

『賢外之音』如何壯大非政府組織?

星火爭鳴 『賢外之音』專欄 (2008年4月17日)

在上一篇的“非政府組織改何去何從?”一文中,談到了馬來西亞的非政府組織的發展目前只停留在為各自領域或社區爭取權益的階段,而無法突破公民社會所應廣泛涵蓋的視角,將影響立法過程、監督政府以及社會整體的利益。但是,既然知道問題了,又有什麼改善的方法呢?

公民社會與非政府組織彼此一體兩面、不可切割的,相對於第一部門的政府組織以及第二部門的營利組織而言,其生命力來自於志願精神與願景使命的追求。非營利組織所代言的利益是公、私部門皆無法供給的,這也是其得以崛起的因素之一。

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Wednesday, April 16, 2008

『政政有詞』在野黨贏得有理

《火箭報》『政政有詞』專欄(2008年第4期大選珍藏版)

馬來西亞第十二屆全國大選終於在3月8日落幕了。此屆全國大選的結果是自馬來西亞獨立以來最令人振奮的一次,因為在野黨不但首次以82個席次否決國陣三分二的多數議席,還成功在吉打、檳城、霹靂、雪蘭莪以及吉蘭丹5個州取得執政權。

然而,此次在野黨的空前勝利並不是偶然的。根據筆者在整個大選的過程中的觀察,在野黨在本屆大選之所以可以狂勝大致上可以歸納為幾點。

反風是這屆大選可以狂勝的其中一個很主要的原因。其實,反風是一個非常虛無縹緲的名詞,但是卻不可以漠視它的存在。然而,反風狂吹的原因是什麼呢?因為人民過去在國陣政府一黨獨大的執政下,飽受了生活上的痛苦。人民意識到如果這屆大選不在選票上做出改變的話,生活就更難獲得改善。因此,相信人民在首相宣布解散國會後,心裡就已經做了決定。

另外,在野黨在本屆大選的宣傳策略也比上幾屆來的更為出色。比如說行動黨所推出的“火箭娃娃”不但造成搶購風潮,還一度面對缺貨的情況。在多媒體方面,行動黨所推介的競選主題曲《改變》以及另外兩支廣告也獲得外界的好評如潮。而公正黨則請來土耳其的公關公司為該黨設計大選的所有海報以及形象管理,所以,我們可以看到公正黨在本屆大選的海報都是一致性以及讓人耳目一新的。相信這絕對是為在野黨加分的主要因素之一。

國陣使用錯誤的策略也是在野黨去生的原因。馬華公會以大選綁黨選的方式來打這場選戰,所以導致許多非當權派以及資深的人馬無法獲得上陣的機會。這樣除了會令選民感到反感外,還會發生黨內扯後腿的情況。民政黨在檳州首席部長人選舉棋不定也是民政黨在檳州兵敗如山倒的原因。如果民政黨可以很早宣布首席部長的人選的話,或許就會打造新首長效應,選民也會給新首長一個表現的機會。這也可以防止扯後腿的情況。

無論如何,此屆的全國大選不但是馬來西亞首次發生政治大海嘯,而且還是在毫無預警之下所發生的。因此,選民既然做出了這麼一個選擇,相信在未來的日子裡,新任政府絕對不會辜負人民所託,打造一個更公平、更美好的馬來西亞!

Monday, April 14, 2008

『撥亂返政』向內閣反映華社問題

《光華日報》『撥亂返政』專欄 (2008年 4月14日)

第十二屆全國大選日前落幕了,本屆大選在野黨獲得空前的佳績,不但打破國陣三分之二的國會優勢還贏得雪蘭莪、霹靂、檳城、吉打、吉蘭丹五個州的執政權。其中,吉蘭丹是由回教黨主政,而其他四州是由人民公正黨、民主行動黨以及回教黨所組成的“人民聯盟”聯合組成政府。

由於本屆大選的成績出乎大家的預料,因此許多人民或許還不能夠適應。就好像馬青吉打州分團團長拿督梅振仁局紳在日前就質問吉打州州務大臣,在其官車牌匾上使用爪夷文字書寫“州務大臣”的用意,他也表示此舉已引起華社不安。

吉打州現任的州務大臣是來自回教黨的阿茲然。馬青吉打州分團團長梅振仁對此感到不滿的主要原因相信是擔心由回教黨執政的吉打州會將華人邊緣化。這不禁讓我感想起在大選前的1月30日,吉隆坡士布爹區國會議員郭素沁就接獲投訴指該選區有數條道路的路牌換成含有爪哇文的路牌。此舉也引起了當地人民的大力反對。

如果根據梅振仁的邏輯思考的話,試想想,如今吉打州的州務大臣只是在官車牌匾上使用爪哇文書寫“州務大臣”就會引起華社的不安。那麼,如果屬於公共設施的路牌使用爪哇文書寫,華社豈不是要出來示威抗議?

筆者非常認同梅振仁所說的“爪哇文既不是國語也不是官方語文"因此,不該作為官方使用。但是,即然梅振仁如此維護華社的權益,那他更應該向聯邦直轄區部部長祖哈斯南陳情,拆除在吉隆坡市內所有含有爪哇文的路牌。因為,這些路牌除了會引起華社不安外,也不符我國多元種族文化的背景。

梅振仁若真想為華社爭取權益的話,更應該支持民主行動黨直轄區國會議員所提出的替代方案。即在隆市街道拆除爪夷文路牌,放置含有馬來文、中文和淡米爾文,因為三語文的路牌更能符合大馬國情也能讓遊客輕易找到路段。

這項任務相較於懇請州務大臣給予明確解答,有意義得多。畢竟州務大臣的官車只有小部分的人民可以接觸。而路牌則是廣大民眾傳遞資訊的公共設施。即然梅振仁反對爪哇文不該作為官方使用,也表示反對吉隆坡市政局的作法,理應向直轄區部長投訴。不然難免會被視為在處理問題上持有雙重標準。

如果梅振仁覺得自己無法改變部長的決定,那就應該告知馬華公會四位部長,請四位代表華社的部長在內閣會議中提出華社強力反對爪哇文作為官方使用。而請州務大臣更換其官車牌匾以及拆除在隆市街道的爪夷文路牌。若此事真的在內閣會議中通過的話,相信梅振仁以及馬華公會必定在華社贏得熱烈的掌聲。

Saturday, April 12, 2008

周美芬,請別耿耿於懷!

今天早上在友人的告知下,得知昨日的《星洲日報》有好料。我便立即上網查詢。乍看之下,原來貴為現任的馬華婦女組署理主席、前任八打靈再也北區國會議員以及前任婦女、家庭及社會發展部政務次長的周美芬的文章發表在《星洲日報》的“溝通平台”上。周美芬不勞師動眾高調的召開記者會,浪費資源,選擇寫稿到報館發表自己的看法,此舉實在令人欽佩。

周美芬是在剛過的第十二屆全國大選代表馬華公會對壘來自民主行動黨的潘儉偉。選舉結果則是後者以19,972張多數票狂勝她原任八打靈再也北區國會議席。在大選前,坊間盛傳若周美芬在大選報捷的話,將是被推薦入閣擔任副部長的人選之一。

話說回來,周美芬在有關文章上提及《星洲日報》在日前訪問回教黨全國主席哈迪阿旺的報導,以及她針對哈迪阿旺對回教國論述的看法。當然,每個人都有發表自己看法的權力。但是,筆者對周美芬的看法稍有意見,因此在此提出筆者的淺見,還請見諒。

周美芬在其文章中將霹靂民主行動黨作為例子。她在文中提到 1999年及 2004年行動黨及回教黨並沒有合作,但是卻在 2008年人民聯盟在霹靂州取得執政權後,卻奉回教黨人為州務大臣。事實上,在州憲法規定下州務大臣必須是馬來同胞擔任,而行動黨中選的 18個州議席內並沒有馬來同胞。況且,如今的州務大臣是由霹靂州蘇丹委任的。因此,由莫哈末尼查擔任州務大臣是合情合理的。

另外,由回教黨擔任大臣的霹靂州政府在上台不及 50天就宣佈州內134個華人新村將獲頒永久地契。針對華人新村或辦永久地契一事,就連馬華公會前總秘書陳祖排都對馬華在朝 50年都比不上民盟執政 50天而為此感到汗顏。由此可見,民盟政府是以人民為本的政府。誰當州務大臣都不會影響這個基本原則。

在文章內,周美芬似乎對回教黨欲成立回教國一事感到耿耿於懷。但是,由民主行動黨的歷史看來,周美芬大可以放心。因為要是行動黨存在一天,大馬都不可能成為回教國。因為,行動黨一向都反對回教國的成立,行動黨的鬥爭目標是希望成立一個“馬來西亞人的馬來西亞”。

大選過後,許多馬華公會的領袖大肆批評民主行動黨暗地協助回教黨成立回教國。但是,我想問問這些馬華領袖,當前任首相馬哈迪以及現任副首相納吉在公開場合表示我國是回教國的時候,你們在哪裡?你們有為華社說過一句話嗎?這一路走來只有行動黨反對馬來西亞成為回教國而已。

馬華公會自大選兵敗如山倒後,就不間斷的公開批評行動黨。而完全不自我反省。或許他們真的以為馬華的一切敗選都是巫統造成的,馬華一點責任都沒有。試想想,這些只會推卸責任的政黨還值得我們信賴嗎?如今,馬華公會在次重施舊計,到處宣傳行動黨欲協助回教黨成立回教國的謠言。馬華公會,請問你們還有其他論述嗎?請別在舊瓶裝新酒了!

Thursday, April 10, 2008

『賢外之音』非政府組織該何去何從?

《星火争鳴》『賢外之音』專欄 (2008年4月10日)

馬來西亞第十二屆全國大選落幕將近一個月了,但是各界依然沉溺在大選過程以及結果的氣氛中,尤其是媒體。無論是平面媒體或是網路媒體自大選至今都大篇幅的報導政黨政治。然而,在民主社會中,除了政黨政治以外,公民社會的發展也是健全民主制度重要的一環。

公民社會與非營利組織的發展是相互建構過程,而且他們從彼此的身上獲取養分而成長。由於馬來西亞的公民社會發展處於新生階段,非政府組織的價值與能力尚未獲得全面的社會正面的肯定,因此其動員能力尚不足以達到強而有力的組織性效果。

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Sunday, April 6, 2008

新紀元學院是否應該升格大學?

● 本文為作者與胡海亮聯合撰寫。

每個人都有夢!新紀元學院的成立就是升格大學,造福華社學子。有者說,新院是延續獨立大學的夢。

身為校友的我們,如果新紀元能夠升格大學,我們固然感到興奮,可是我們對于學院的準備不足感到憂心,或許憂心是多余的,或許這些顧慮是不應該的,可是內心感受,不吐不快。

可以了解到華社的多年來的夢想,那就是華文教育得以開花結果,那就是小學、中學及大學的教育都必須以華文作為主要媒介語。這也是董教總為何一直都不放棄要把新紀元學院升格為大學。
把新院升格大學是可行的,相信也是華社所樂于看見的。可是回歸一點,新院究竟有什么資格去申辦一間大學?

政府不公平對待各族母語教育,是一個事實。華社的資源已經大量的供給華小及獨中,再辦新紀元大學,華社是否承擔得起?倘若華社賣命支持,新紀元會否已經準備好躋身成為一流的大學呢?這些都是值得我們去討論的。

如果獲得升格大學后,新紀元大學像當初雪邦校地,最終沒有妥善的計劃而出現一再擱置的情況,華社是否承擔得了?或許可以說,升辦華文大學的機會只有一個,若因為準備不足,而成為一項敗筆,誰應該負責?華社?還是董教總?

筆者之一的李政賢曾經針對新紀元應否申辦大學,做了一些評論。由於筆者為新紀元學院的校友,因此更能了解到新紀元的不足之處,可能在現階段不適合申辦大學,相信這都是愛校心切的一種行為,絕無破壞校譽之意,或許大家都出自“恨鐵不成鋼"的心情。

客觀現實,在我國500多間私立大專,新紀元已經面對很大的競爭,其實目前,最逼切的是提升學術水準來迎接升格大學的夢,畢竟,相比很多大專學府,新紀元無論在硬體及軟體設備方面都很難比得上。

唯一,值得沾沾自喜並獲得其他人注意的是:新紀元是民辦學府,是獨立大學的衍生,是所有華社的夢。除此之外,并無其他的特色?

日前,獲知新紀元學院為了符合國家學術鑒定局(LAN)的規定,辭退了媒體系兩位資深講師。我們對此感到非常的震驚,因為我們都不敢相信這樣的事情會發生在標榜著“多元開放,成人成才”的新紀元學院裡。

事實上,我們並無意干涉院方的行政決定。但是,院方這樣的決定直接的影響了在籍學生的權益。因此,我們才覺得身為校友的我們應該為媒體系提出我們的看法。

還記得我們剛從中學畢業出來,選擇新紀元成為我們升學的學府。當時的我們別說批判,連批評我們都搞不清楚是什麼!但是,是新紀元學院媒體系的講師一步一步的教導我們,從慢慢的爬教到我們會跑。這些都是院方所謂不符合資格的老師所教導出來的學生。難道院方可以因為他們不符合媒體系講師的資格而抹殺這些講師的功勞?

如今,新紀元學院要升格為大學固然是可喜可賀的事情。但是,為了升格為大學而犧牲比升格大學更為重要的講師則是本末倒置的做法。忠言逆耳利於行,我們並不是為了聲援系上講師才提出以上的說法,我們只是就事論事,將我們在校兩年來所看到的表達出來而已。

如今,我們可以了解院方對於升格為大學抱有非常大的期望。但是,基於以上種種的理由,希望院方可以三思。

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