Tuesday, May 20, 2008

『撥亂返政』中央與地方的微妙關係

《光華日報》『撥亂返政』專欄 (2008年5月20日)

全國大選已經過去兩個多月了,各州政府已經如火如荼的展開一連串的治理方案。不管是由國陣掌控的州屬,抑或是人民聯盟執政的州屬都非常珍惜當下的每一分每一秒,勢必將各自的州屬管理好,以便爭取選民的支持。

但是,兩個月過去了,改變後的馬來西亞是處於天下太平還是正處多事之秋呢?我們看到各州政府都努力的為人民服務,但是很多時候,我們卻替州政府感到難過。因為各州政府的主要經濟來源都必須仰賴中央政府的撥款。

自人民聯盟執政五個州屬以來,從來不曾聽過的言論,最近都常常出現。第二財政部長丹斯里諾莫哈末就曾經說過,倘若檳州政府在徵用土地等方面無法與中央政府達致共識,中央政府不會在檳州推行各項發展計劃,包括檳島外環公路、單軌輕快鐵等。

另外,深得王室愛戴的登嘉樓州務大臣阿末賽益也毫不忌諱的公開向首相喊話,要求中央政府將石油稅管理權歸還登州政府。

然而,最近鬧得沸沸揚揚的雪蘭莪蕉賴皇冠鎮路墩拆建問題也因為州政府與中央政府意見分歧而多次引發衝突。

由於此次大選的結果出乎大家的意料外,而且是馬來西亞首次走入嶄新的政治局面,所以相信很多政府單位都還不能適應這樣的作業方式,包括中央政府,或許是因為國陣政府在這之前完全沒有想過大馬會出現如此局面吧!正因為如此,才會發生以上的種種問題。

為了避免類似的問題在次的發生,人民聯盟必須積極的向中央政府施壓,在未來的執政時期,將州政府與中央政府的權限清楚的標示。而且,必須建立一個制度化的機制,妥善的規劃州政府與中央政府的權利範圍,以及中央政府撥款給各州的標準。這樣不但可以一勞永逸的解決州政府目前所面對的問題,更不需要因為中央撥款的問題而向中央政府低頭,更能有效的互相監督。

除此之外,人民聯盟或許可以考慮聯合其他國陣掌控的州屬一起向中央政府施壓,包括早前公開向首相喊話的的登嘉樓州政府。因為這已經不是政黨間的問題了,這關係全民利益。

州政府與中央政府之間微妙的關係相信還會繼續下去,因此希望各州政府在努力施政的同時可以同時推動此項艱難的任務,免得因為政府間的關係而破壞了人民的利益。

No comments: